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民主与法制周刊“法学会:砥砺奋进的五年”系列报道之一——引领法学研究正确政治方向
时间:2017/10/19 9:53:26来源:点击:535

    编者按

      党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,中国法学会和各研究会、各地方法学会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,将党中央的决策部署切实贯彻到法学会工作的各方面、全过程,在加强思想政治引领、组织推动法学研究、搭建立法咨询平台、开展法学学术交流、强化法律咨询服务、夯实基层工作基础等各个领域均取得积极成效,为全面依法治国、建设法治中国添上了浓墨重彩的一笔。

      在党的十九大召开之际,我们推出这组报道,对党的十八大以来中国法学会的各项工作进行盘点,既是面向社会交出一份答卷,更是向党的十九大的胜利召开献礼。

    中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在北京会见第八届“全国十大杰出青年法学家”

      党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,在中央政法委的正确指导下,中国法学会充分履行“党领导的人民团体,法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体和我国政法战线的重要组成部分”职责,始终把引领法学研究的正确政治方向,团结广大法学法律工作者坚定不移跟党走中国特色社会主义法治道路,作为首要政治任务和头等大事来抓,砥砺奋进,走出了一条具有鲜明优势和群团特点的法学会创新发展之路,有力地推动了法治中国建设的步伐。

    用中央精神统一广大法学法律工作者思想

      党的十八大召开后,中国法学会及时向各研究会、各地方法学会发出通知,要求广大法学法律工作者认真研读党的十八大文件,深刻领会十八大的重大意义和重要精神,在法学会系统迅速兴起学习、宣传、贯彻十八大精神的热潮。

      2012年11月27日至12月1日,江苏常州。中国法学会在这里举办了“全国法学会系统学习贯彻党的十八大精神专题研修班”,动员部署法学界、法律界认真学习领会、深入贯彻落实十八大精神,努力为实现全面建成小康社会的宏伟目标提供有力法学理论支持和法治保障。两年后的11月初,中国法学会在北京举办了学习贯彻十八届四中全会精神座谈会,中国法学会会长王乐泉出席会议并讲话,最高人民检察院检察长曹建明作主题报告,党组书记、常务副会长陈冀平传达了习近平总书记在十八届四中全会上的重要讲话精神,中国法学会学术委员会委员、所属研究会代表及法学会机关负责人等130余人参加了会议。

      为抓好中央精神的传达学习和贯彻落实,中国法学会还多次举办法学理论骨干培训班,召开全国法学会工作座谈会、学术委员会会议和研究会会长会议、研究会党组织负责同志会议,推动法学法律界在不断加深对中央精神了解、把握和认同的基础上增强“四个意识”和“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉跟党走中国特色社会主义法治道路。

      2016年10月20日,中国法学会邀请全国政协社会和法制委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任施芝鸿,就习近平总书记系列重要讲话读本和习近平总书记“七一”重要讲话作辅导报告。十八届六中全会召开后,中国法学会邀请中央纪委副书记杨晓渡同志就《中国共产党党内监督条例》作辅导报告。今年5月和6月,中国法学会分别召开研究会工作座谈会和全国省(区、市)暨重点城市法学会工作座谈会,传达学习习近平总书记5月3日在中国政法大学考察时的重要讲话精神。

      习近平总书记强调:“全面推进依法治国,法治理论是重要引领。没有正确的法治理论引领,就不可能有正确的法治实践。”这些年来,中国法学会始终将中国特色社会主义法治理论的研究阐释、丰富发展、推广传播作为基础性、战略性、常态性工作来抓,将董必武法学思想研究会拓展为中国特色社会主义法治理论研究会,成立“中国特色社会主义法治研究中心”,组织引领广大法学法律工作者在不同学科专业领域积极开展中国特色社会主义法治理论研究,着力通过突出和强化中国特色社会主义法治理论的研究来发挥引领作用,在中国特色社会主义法治理论和法治战略研究、立法咨询、司法改革决策咨询、第三方法治评估、重大热点法治事件咨询、公共舆论引导等方面,取得了一系列较高质量的智库成果,得到了中央领导同志、中央决策部门和立法机关的高度评价。同时,还组织专家学者参与编写《社会主义法治理念读本》,编辑出版《马克思恩格斯论法》,起草《中国特色社会主义法治理论创新发展规划》,推动社会主义法治理念进教材、进课堂,“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动(以下简称“双百”活动)坚持突出宣讲社会主义法治理念,每年举办报告会2000余场,直接听众超过100万人次。

      为巩固壮大法学主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,中国法学会领导在《人民日报》《求是》杂志等发表一系列学习贯彻中央全会和中央政法工作会议精神的文章。先后组织14位著名法学专家接受中央电视台、人民网、新华网等媒体的采访,对十八届四中全会精神进行权威解读,充分发挥了舆论引导作用。分类整理《十八大以来中央关于法治的重要论述》,编辑出版《法治中国名家谈》《法治中国建设问答》,引领法学界、法律界真正把中央决策部署的精神弄懂、搞准、学精、吃透。及时组织专家学者针对“薄熙来案”“唐慧案”“衡阳贿选案”等热点、敏感案件发表正确观点,对引导公共舆论产生了良好效果。针对“981钻井平台作业”“南海仲裁案”事件等,法学法律界集体发声,从法理的角度深入剖析,正确引导舆论。

      正是由于中国法学会高度重视政治引领,认真抓好党的十八大以来的路线、方针、政策的学习贯彻,通过多种形式及时把中央精神传达到各研究会、各地方法学会及广大会员等,使得党有号召动员,法学界、法律界就有积极响应;党的决策部署,广大法学法律工作者坚决贯彻执行。

      实政治责任,加强意识形态工作

        根据中央巡视工作部署,2016年11月11日至2017年1月6日,中央第十五巡视组结合巡视对中国法学会党组意识形态工作责任制落实情况进行了监督检查。2月13日,巡视组向法学会党组反馈专项巡视意见。

        收到中央第十五巡视组反馈专项巡视意见后,中国法学会党组高度重视,通过召开专题民主生活会、专题会议等方式,对巡视发现的意识形态工作责任制落实不到位问题及其原因进行了深刻剖析,对如何抓好整改落实进行研究部署。

        中国法学会常务理事扩大会议在京召开

        在发挥党组中心组学习示范带动作用,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入的同时,中国法学会组织力量大力开展对习近平总书记法治思想这一马克思主义法治思想中国化最新成果的学习、研究、宣传、阐释,并在4月上旬会同中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部和司法部,以6部门印发文件的形式,把学习贯彻习近平总书记法治思想确定为今年“双百”活动的重大宣讲主题,推动宣讲进各省区市中心组。

        今年4月25日,陈冀平主持“双百”活动中央和国家机关专场报告会,党组成员、副会长张文显就习近平总书记法治思想作专题报告,引起热烈反响。5月5日下午,根据中国法学会党组部署,机关党委组织举办青年干部座谈会,陈冀平和党组成员、副会长张苏军参加座谈会,与青年干部交流,勉励法学会青年干部不忘初心,自觉走中国特色社会主义法治道路,在全面依法治国伟大实践和历史机遇中励志勤学,砥砺成才。

        5月20日,中国法学会召开研究会工作会议,向中国法学会所属各研究会、各地方法学会及其所属研究会传达习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明地提出各研究会首先要在政治上强起来,深刻认识意识形态工作的极端重要性,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方针,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,决不能用西方的法治理论和法治模式格式化我们的法治理论和法律制度,防止掉入西方“法律陷阱”。

        为落实政治责任,加强对意识形态工作的组织协调,中国法学会把宣传工作协调小组更名为宣传思想工作协调小组,并建立落实意识形态工作责任制的责任体系。

        3月14日和5月16日,张苏军两次主持召开学会宣传思想工作协调小组会议,专题研究落实意识形态工作责任制问题,对责任体系建设提出要求,研究整改措施,加强整改落实。研究制定了《中国法学会意识形态工作责任制实施细则》和《中国法学会网络意识形态工作责任制实施细则》等,明确落实意识形态工作责任制的总体要求、各方面的主要责任、各部门的工作分工、干部职责、责任追究等,增强分工实施、监督检查的可操作性并切实贯彻执行。

        在巡视整改和深化法学会改革过程中,中国法学会党组分析认为,法学会网络建设是个短板,必须以网络意识形态工作为重中之重,加强网上群团建设,补齐工作短板。

        为此,经中央编办批复同意,中国法学会新组建成立了网络中心,明确网络中心在落实网络意识形态工作责任制方面的职责、任务,加强力量,适应新形势新任务,坚持底线思维,增强阵地意识,以改革创新精神推进内容形式创新、方法手段创新、体制机制创新,积极维护法学法律界意识形态安全。

      强化各研究会在政治引领中的重要抓手作用

        作为国务院授权的全国性法学社团业务主管单位,中国法学会高度重视法学社团及研究会建设。

        党的十八大以来,新一届中国法学会领导班子上任伊始,王乐泉就率领学会领导先后召开了10场研究会工作汇报会议,集体听取了20个主要研究会的工作汇报,明确提出了研究会建设的思路、举措。

        为了更好地指导研究会开展工作,中国法学会设立了会领导联系研究会的工作制度,每一位专职或兼职的会领导对口联系两个左右的研究会,出席研究会的年会等重大活动,通过发表讲话、实地调研等方式,进一步传达好中央有关精神,掌握研究会的动态。

        牢牢把握政治性这一灵魂,是党对法学会组织第一位的要求。做好对法学法律界的思想政治引领工作,是通贯法学会的“一条红线”。今年上半年,根据中央有关要求,结合法学法律界实际,中国法学会制定了《关于进一步加强对法学法律工作者政治引领的意见》,提出了落实政治引领责任制、完善政治引领工作机制的17条具体措施。《意见》强调,要进一步落实政治引领责任制,压实会长、常务副会长、专兼副会长的主体责任,强化学术委员、学科带头人、研究会会长等的骨干作用,加强法学研究中的思想政治引领,发挥论坛、年会、研讨会和评奖、评优工作的政治引领作用等。

        同时,中国法学会还注重发挥论坛(研讨会)、研究会年会、课题研究对理论研究的政治引领作用。

        在2017年度部级法学研究课题中,中国法学会新增“基础理论研究激励项目”,特别支持中国特色社会主义法治理论、法律文化、法律史学三个方向的基础理论研究,发挥课题研究在增强中国特色社会主义文化自信方面的积极作用。

        党的十八大以来,中国法学会组织开展了两届(第七届、第八届)“全国十大杰出青年法学家”、两届(第三届、第四届)“中国法学优秀成果奖”以及五届“董必武青年法学成果奖”评选活动,在广大法学法律工作者当中树立了一批政治信念坚定、治学态度严谨、学术成果突出的典型代表。

        为充分发挥学术带头人在思想政治引领方面的作用,中国法学会把政治过硬作为遴选学术委员、研究会负责人的首要条件。强化对研究会的政治领导,修改完善研究会负责人、常务理事、理事的任职资格标准和推荐审核程序,加强对研究会负责人的政治把关。

        按照中央文件要求,坚持应建尽建原则,2016年年底前,中国法学会主管的55个法学社团和研究会全部成立了党组织,努力实现党的组织和党的工作“两个覆盖”。中国法学会以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,切实把讲政治的要求落实到法学会工作的全过程,积极探索将行之有效的整改成果转化为制度机制,以优异工作成绩和良好精神面貌迎接党的十九大胜利召开。

        (作者:民主与法制社记者王健)

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